Med glavnimi cilji projekta je pridobiti mnenje državljanov o perečih vprašanjih, povezanih z razvojem Moskve. Raziskave aktivnih državljanov spadajo v tri kategorije: po vsem mestu, industriji in okrožju. Za aktivno sodelovanje v anketah se podelijo bonus točke, ki jih je mogoče zamenjati za nagrade.
Aktivni državljan - sistem elektronskih anket, ki se je na pobudo moskovske vlade sprožil 21. maja 2014.
Zgodba
Elektronski sistem raziskovanja Active Citizen je bil uveden 21. maja 2014. Za pobudnika njenega nastanka se šteje podžupan Moskve Sergej Sobyanin Anastasia Rakova. V skladu z uradnimi izjavami je aplikacije in spletno mesto "aktivnega državljana" razvil moskovski oddelek za informacijsko tehnologijo, stroški pa so znašali približno 20 milijonov rubljev. Novinarji so na spletnem portalu "Elektronska Moskva" našli tudi informacije o razpisih za izvedbo informativne in oglaševalske kampanje, pri razvoju logotipa, korporativne identitete in koncepta nagrad v višini približno 30 milijonov rubljev. "Aktivni državljan" je bil predstavljen kot instrument neposredne demokracije, ki državljanom omogoča, da sodelujejo pri glasovanju in anketah vplivajo na razvoj Moskve.
Manj kot leto kasneje, 6. marca 2015, je število registriranih uporabnikov Active Citizen preseglo milijon. Prvo leto je bilo izvedenih 500 anket in anket, v katerih so uporabniki pustili 25 milijonov mnenj, na podlagi katerih je bilo sprejetih več kot 250 odločitev vodstva. Ob prvi obletnici projekta so moskovske oblasti napovedale ustanovitev prostovoljnega združenja, ki naj bi nadziralo izpolnjevanje zavez mesta, ki so bile rezultat razprav v programu Active Citizen. Do novembra 2015 je spletno mesto Active Citizen postalo tretji najbolj obiskan mestni portal v Moskvi, razen uporabnikov mobilnih naprav. Decembra 2016 je bilo število izvedenih anket skoraj 2000, število registriranih uporabnikov pa je februarja 2017 preseglo 1, 5 milijona.
Po različnih ocenah je bilo do konca leta 2015 za projekt porabljenih od 20 do 185 milijonov rubljev.
Delovna načela
Glasovanje v vprašanjih "Aktivni državljan", povezanih s pristojnostjo izvršnih organov Moskve. Tehnično stran glasovanja zagotavlja Oddelek za informacijsko tehnologijo, Odbor za javne službe pa je odgovoren za izvajanje anket in uporabo platforme. Raziskave se ne izvajajo v zvezi z nepomembnimi vprašanji, prav tako oddelki nimajo pravice, da predložijo v razpravo vprašanja, v katerih ima navzkrižje interesov. Državljani ne morejo neposredno ponuditi anket, lahko pa jih pošljejo na spletni strani Ruske javne pobude na ravni občine ali predmeta. Če vprašanje pridobi vsaj 5% glasov prebivalcev občine ali vsaj 100 tisoč ljudi, ga bodo ob glasovanju na predmetni ravni upoštevali organi in ga lahko predstavljali v "Aktivnem državljanu". V nekaterih anketah lahko uporabniki pustijo svojo možnost odgovora.
Registracija v sistem je mogoča s katere koli ruske kartice SIM, pri čemer osebni podatki niso obvezni. Po besedah Rakove je krog, o katerem se govori v aktivnem državljanu, zanimiv le za meščane, zaradi velikega števila uporabnikov pa bo za manipuliranje z glasovanjem potrebno ogromno število kartic, uvedba postopka preverjanja pa bo privedla do zmanjšanja števila volivcev. Poročala je tudi, da urad župana razvija nov format za javna zaslišanja, v katerem se lahko uporablja "aktivni državljan". Postopek glasovanja na platformi ni prikazan v realnem času, rezultati pa se objavijo obdelano - v odstotkih od števila volivcev.
V „Active Citizen“ se uporablja gamifikacija: izpolnjevanje profila, povezovanje računa za portal mestnih storitev, glasovanje in druge dejavnosti se spodbujajo s točkami, ki si jih uporabnik lahko zamenja za oprijemljive in neopredmetene nagrade. Ob začetku predstavitve je bila osnova "interne trgovine" zaščitna znamka, vendar je zaradi svoje nepriljubljenosti (le 10% zasluženih točk) poudarek preusmerjen na vstopnice v muzeje, gledališča, obiskovanje drugih mestnih prireditev ali potovanja z javnim prevozom. Uporabniki so prejeli tudi točke in vstopnice za prijavo (angleško) rusko. na volišču na dan volitev Državne dume VII sklica.
Septembra 2014 se je začelo sodelovanje med aktivnim državljanom in prostovoljnim oddelkom za iskanje in reševanje Lisa Alert, v okviru katerega so bile fotografije in znaki pogrešanih v Moskvi predvajani na vir aplikacije. Začetek programa je prišel na začetku "sezone gob", ko se v gozdovih Nove Moskve izgubi veliko ljudi. Podatki o odraslih so se predvajali le z navedbo območja izginotja osebe, ki jih zanima, informacije o pogrešanih otrocih pa so bile posredovane vsem uporabnikom. Povratne informacije so ponudile priložnost, da se ugotovi, ali je uporabnik videl pogrešano osebo, stopi v stik z zainteresiranimi stranmi in sodeluje v operaciji iskanja in reševanja. Tudi v letu 2014 se je v okviru programa Aktivni državljani začel izvajati program Moja ulica, v katerem so državljani izrazili svoje poglede na urbane težave in prihodnje spremembe, ki so ga pozneje izpostavili kot neodvisen projekt o izboljšanju mest.
Ocene
Po mnenju udeležencev usposabljanja viceguvernerjev, ki ga je decembra 2016 organizirala korporativna univerza Sberbank, je Active Citizen moskovski mestni hiši pomagal osvojiti kreativni razred, ki velja za volilno telo Alekseja Navalnyja, tekmeca Sergeja Sobyanina na županskih volitvah leta 2013.
Po besedah voditelja Agencije za politične in gospodarske komunikacije Dmitrija Orlova, Active Citizen pomaga mestni hiši zbrati občinstvo, zaskrbljeno zaradi splošnih mestnih težav, razumeti potrebe prebivalstva in dejansko upravljati program.
Obstaja mnenje, da je "Aktivni državljan" zasnovan tako, da ustvarja videz legitimnosti odločitev mestne hiše in moskovske mestne dume.
Po besedah Roberta Argenbrighta, avtorja državljanov Moskve v spreminjajočem se kontekstu, bi bilo pretiravanje poklicati e-demokracijo aktivnega državljana, saj so državljani omejeni, da lahko predložijo teme v razpravo. Sistem ne šteje za revolucionarni preboj, vendar meni, da je to koristno orodje, pa tudi javne obravnave: Moskovčani ga lahko ignorirajo, sprejmejo "takšnega, kakršen je", ali pritiskajo na mestne oblasti, s čimer silijo, da postavijo pomembnejša vprašanja za razpravo.
Predsednik je v sporočilu Vladimirja Putina Zvezni skupščini 1. decembra 2016 Aktivni državljan označil za koristno, vredno širjenja izkušenj.
Besedilo nekaterih vprašanj ni ponudilo temeljne alternative: na primer v razpravah o novi gradnji so uporabniki lahko glasovali za vrsto stavbe (na primer trgovina ali gospodinjstvo), vendar gradnji na mestu niso mogli nasprotovati. Nekatere ankete so bile objavljene v storitvi Active Citizen, ko je bila odločitev o njih že sprejeta (ali bi jo morala sprejeti). Primeri vključujejo ankete o razširitvi mreže kolesarskih poti, format Sosenkinega ljudskega parka v Kotlovki (projekt urejanja okolice je bil že v fazi razvoja), lokacijo rekreacijskega centra Nagorny (ena od možnosti za odgovor, stavba kina v Angara, je bila takrat postavljena) ponudbe). Rezultati glasovanja za projekt za izboljšanje ulic Bolšije in Male Bronneje so bili objavljeni na dan sklenitve državne pogodbe, v skladu s katerimi je bilo treba pri oblikovalskih odločitvah dva meseca prej opraviti državni pregled.
Poslanka moskovske mestne dume šestega sklica s strani frakcije Komunistične partije Elena Šuvalova je izjavila, da internetna oblika glasovanja ustvarja "lastnino, starost in izobrazbo", ki ljudem onemogoča sodelovanje brez pametnih telefonov in dostopa do interneta.
Kritiki so zapisali, da zvezni zakon "O splošnih načelih organizacije lokalne samouprave v Ruski federaciji" ne določa načina glasovanja prek spletnega mesta, zato rezultati anket ne morejo biti formalna podlaga za odločitev, temveč le za obveščanje. Novinar Ilya Rozhdestvensky je v članku na spletni strani protikorupcijskega sklada izpostavil tudi, da so vprašanja, o katerih državljani očitno niso imeli pravice odločiti, postavljena na razpravo v aktivni državljan. Novembra - decembra 2014 je na primer potekala raziskava o gradnji zabavnega parka DreamWorks na posebej varovanem območju poplavnega območja Nagatinskaya.
Kritiki so opozorili na netransparentnost glasovalnega postopka zaradi pomanjkanja vmesnih rezultatov in informacij o skupnem številu volivcev.
Pozornost opozicijskih politikov je pritegnila raziskava o preimenovanju postaj Voykovskaya, izvedena novembra 2015, po kateri je večina glasov prejela istoimensko ime. Podporniki in nasprotniki preimenovanja so dali domneve o morebitnem goljufanju: porazdelitev glasov je bila večino časa linearna, priliv volivcev je bil stabilen kadarkoli v dnevu. Moskovski oddelek za informacijske tehnologije je v odgovor na kritike objavil razpored novih glasov in po tem, ko je Leonid Volkov poslal prijavo pregonom, objavil razpis za zunanjo revizijo aktivnega državljana
Nagrade
· Nagrade za najboljše storitve M-Govt 2015 v nominaciji Social Sphere v mednarodni kategoriji, ki jih je ustanovila Savdska vlada Arabije
· Nagrada SABER 2015 (Superior Achievement in Branding, Reputation & Engagement) v kategoriji vladnih institucij v Evropi, na Bližnjem vzhodu in v Afriki, ki jo je ustanovila specializirana publikacija o odnosih z javnostmi The Holmessovo poročilo.
· Nagrada Runet 2015 v nominaciji "Država in družba".
