Maja 2010 je Državna duma sprejela predlog zakona o spremembi nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije v zvezi z izboljšanjem pravnega statusa državnih (občinskih) institucij. Ne boste uganili po imenu, toda po tem zakonu bo zdaj živela celotna ruska proračunska sfera.
Okoli tega zakona je bilo že preloženih veliko izvodov. Predsednik Ruske federacije Vladimir Putin je poskušal v razpravah postaviti točko na predstavitvi sporočila o proračunu za obdobje 2013–2015. Od političnih sil je zahteval, naj o tej temi ne razmišljajo, in izrazil stališče, da nova načela financiranja proračunskih institucij ne ukinjajo brezplačne medicine in izobraževanja.
A težko se je s predsednikom strinjati ne le v celoti, ampak tudi deloma. Če sledite logiki zakona, postane očitno, da se bo financiranje šol in bolnišnic, ki jih je vedno primanjkovalo, še bolj zmanjšalo. Država bo institucijam plačevala le določeno naročilo, določeno količino storitev, vse drugo pa bo treba zaslužiti neodvisno. V izobraževanju je to utelešeno v obliki izobraževalnega standarda, ki je v času sprejetja zakona izgledal tako.
Predvidevalo se je, da bo študent dobil dve uri na teden pouka ruskega in angleškega jezika, matematike in fizične vzgoje ter še eno uro na teden zgodovine. Fizika, kemija, biologija, računalništvo, glasba, risanje in drugi predmeti po želji lahko starši plačajo. Strokovnjaki ocenjujejo, da bo običajna letna šolnina za enega otroka družino stala 50-70 tisoč rubljev. Tukaj je treba rezervirati: prvi trije razredi izobraževanja vključujejo celoten predhodni sklop predmetov, za katere država jamči plačilo. Toda kljub temu v teh pogojih ni treba govoriti o kakovostni brezplačni izobrazbi.
V medicini se približno zgodi isto. Poleg vsega je treba dodati, da vodje izobraževalnih in zdravstvenih ustanov po lastni volji postanejo upravniki, ki so prisiljeni zaslužiti za preživljanje zase, svoje zaposlene in za zagotavljanje preživljanja svojega gospodarstva. Kaj bo povzročilo danes, je le ugibanje.
Priznati moramo, da bo nekaj zdravil na polikliniki in nekaj izobraževanja do začetne ravni v novih pogojih brezplačno. Toda Rusi lahko dobro medicinsko pomoč in globoko znanje dobijo le za denar.
