Že v prvi polovici 18. stoletja je bil zvočni kovanec edino plačilno sredstvo v Rusiji. Šele v času vladavine Elizabete Petrovne se je najprej pojavila ideja o uvedbi papirnatega denarja. Vendar je ta ideja dolgo časa veljala za nesmiselno, saj je veljalo, da "koščki papirja" ne morejo nadomestiti polnopravnega denarja. Posledično so se papirji v Rusiji pojavili šele pod carico Katarino II.
Iz zgodovine papirnatega denarja v Rusiji
V začetku 60. let XVIII stoletja se je ruska država soočala s finančnimi težavami. Zakladnica je bila prazna in jo je bilo treba polniti. Zaradi tega se je pojavilo vprašanje uvedbe papirnatih zapiskov, ki bi do neke mere lahko nadomestili pomanjkanje kovinskega denarja. V Petrolu III so že bili pripravljeni papirni zakladni računi, vendar se je denarna reforma zaradi različnih razlogov zavlekla.
Po pristopu na prestol cesarice Katarine II je bil objavljen manifest, ki je govoril o ustanovitvi dveh bančnih institucij v Sankt Peterburgu in Moskvi. Njihove funkcije so med drugim vključevale izmenjavo tradicionalnega bakrenega denarja za državne račune za papir. Izdala naj bi papirnati denar v apoencih 25, 50, 75 in 100 polnih rubljev.
